Težko bi v zadnjem času spregledali ali preslišali številne prispevke v medijih, ki poročajo o tem, da so starejše osebe ali otroke policisti oglobili zaradi igranja na klavir v bloku. V javnosti se že širijo pobude po spremembi zakonodaje. Pa je ta dejansko potrebna?
Igranje glasbenega inštrumenta zlasti v blokovskih naseljih ima za manj sosede, ki jih to moti, lahko dva aspekta – civilnopravnega ali prekrškovnega. Igranje inštrumenta se običajno zaznava preko zvoka, kar iz vidika civilnega prava lahko kategoriziramo kot imisijo. A vsaka imisija še ni nedopustna. Nedopustne imisije so tiste, ki presegajo običaje v okolju, kjer se pojavljajo, ter presegajo mejne dopustne vrednosti hrupa. Preseganje mejnih dopustnih vrednosti hrupa ugotavljamo z meritvami, ki jih opravi za to ustrezen strokovnjak. Odgovoriti je torej treba na vprašanje, kakšen zvok v določenem okolju predstavlja nedopustno imisijo. Velja, tudi v blokovskih naseljih imajo prebivalci pravico do uživanja mirne posesti. Vendar, ko govorimo o zvočnih imisijah, te pravice ne gre razumeti absolutno. Omejena je na eni strani z golim dejstvom, da gre za blokovsko naselje ali blok, kjer torej na manjšem območju živi več prebivalcev, zvoki pa so vsaj čez dan prej pravilo kot izjema. Zvočna izolacija med posameznimi stanovanji v večini objektov ni tako dobra, da bi prebivalcem enega stanovanja zagotavljala popolno tišino in preprečevala kakršnekoli zvočne imisije iz drugih stanovanj. Blok torej predstavlja okolje, ki je že praviloma zasičeno s številnimi zvoki, katerih z življenjem v samostojni hiši ne zaznamo. Ni malo blokov, kjer se iz sosednjega stanovanja sliši tudi zvok električnega stikala, ko uporabnik vklopi luč.V takšnem okolju prebivalci lahko pričakujejo tudi igranje glasbenega inštrumenta. A tudi to na drugi strani ne pomeni, da morajo stanovalci pričakovati kot normalno večurno vsakodnevno igranje inštrumenta, ter igranje kateregakoli inštrumenta.
Zvočna imisija, čeprav pričakovana in predvidljiva v določenem okolju, ni dopustna, če je prekomerna. Kdaj pa je zvok prekomeren? Zagotovo je prekomeren tisti zvok, ki traja dolgo časa, več ur, vsak dan, v poznih večernih urah in podobno. Definicijo prekomernega zvoka napolnijo torej posamezni primeri. Igranje inštrumena mora namreč povzročati prekomerno glasnost, da bi lahko zapolnili zakonsko normo Zakona o varstvu javnega reda in miru. Ta kot prekršek opredeljuje “motenje miru in počitka z uporabo televizijskega ali radijskega sprejemnika, drugega akustičnega aparata ali akustične naprave ali glasbila, kadar to ni posledica dovoljene dejavnosti”. Prvi v vrsti, ki imajo ob prijavah kršenja javnega reda in miru najtežjo nalogo, so policisti, ki se na prijavo odzovejo. Njihova naloga je, da v takšnih ali drugačnih primerih ob upoštevanju sodne prakse presodijo ali sploh gre za kršenje javnega reda in miru. A realnost je, da policisti te odločitve prepuščajo sodiščem. Kaj to pomeni v praksi?
Kadar policisti izdajo globo bodisi zaradi igranja glasbenega inštrumenta ali iz katerega drugega razloga, ima domnevni kršitelj možnost vložiti zahtevo za sodno varstvo. Povedano poenostavljeno bi to pomenilo pritožbo zoper prekrškovni nalog. Roki za pravna sredstva so v prekrškovnem pravu zelo kratki. Pravilno reagiranje v začetni fazi pa je ključno za nadaljnji postopek, zato je priporočljivo poiskati ustrezno pravno pomoč. V naši odvetniški pisarni strankam svetujemo in jih zastopamo v različnih vrstah prekrškovnih postopkov.
Za zaključek na predmetno temo lahko rečemo, da tudi iz sodne prakse izhaja, da je treba ugotoviti oziroma oceniti, ali gre pri igranju inštrumenta za hrup, ki ga je glede na njegovo intenzivnost, frekventnost in trajanje v določenem bivalnem oziroma življenjskem okolju mogoče pričakovati in ga zaradi tega tolerirati (sklep VSM PRp 44/2015). Ob upoštevanju tega avtorica menim, da pri (konkretno) igranju klavirja, ki ne traja več ur vsakodnevno ob neprimernih (večernih) urah, ne moremo govoriti o tem, da so podani zakonski pogoji prekrška. Glede na to tudi trenutna zakonska ureditev ne potrebuje sprememb. Pomembno je, da se zakon ustrezno uporablja kot sem napisala zgoraj.
odvetnica Petja Plauštajner
30. september 2025